Creación de circunscripciones electorales en el exterior

Reformar el sistema de voto de los españoles residentes fuera de España, para facilitar una mayor participación con medidas como la desaparición del voto rogado, la extensión del voto en urna y la creación de circunscripciones electorales en el exterior. (Resolución de la Conferencia Política 2013, pág. 123)

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Representación parlamentaria directa de diputados y senadores a través de varias circunscripciones exteriores

Es claro que ampliando los cauces de participación para que la ciudadanía española en el exterior intervenga en la definición, ejecución y control de las actuaciones de gobierno, se consigue una mejor adecuación con las necesidades de cada lugar y condición social. El PSOE Europa debe seguir apostando, pues, por una representación política de la ciudadanía española del exterior, tanto en las instituciones como en la dirección del Partido, y por una mayor capacidad de intervención en los asuntos públicos, especialmente en aquellos que afectan a los españoles en el exterior. Tal y como nos comprometimos en nuestro programa electoral de 2008 y en las resoluciones del 38 Congreso federal socialista, la ciudadanía en el exterior debe contar de forma inaplazable con una representación parlamentaria directa de diputados y senadores, cuyo número se determine en condiciones de igualdad democrática con los demás españoles, y cuya elección se realice a través de varias circunscripciones exteriores con el fin de adaptarse a la dispersión geográfica y la disparidad de situaciones de los residentes en el extranjero. Un tal sistema ya existe en Francia, Italia y Portugal, entre otros. (Dictamen 9 Congreso, § 24)

Reincorporación en España de los retornados

La facilitación del retorno de quienes emigraron así como la incorporación a nuestro país de los españoles que han residido siempre en el exterior es una política que necesita ser más ambiciosa. En particular, nuestras autoridades deberían ser más activas para reincorporar a nuestra sociedad y a nuestra economía a quienes así lo deseen. Esto requiere la práctica de fórmulas continuas de comunicación que permitan saber cuándo se dan las circunstancias para el regreso y en qué condiciones. Este proceso también requiere políticas activas para la reintegración de quienes partieron. Debe valorarse positivamente la capacidad de estas personas para aportar riqueza cultural y económica, tanto durante su estancia en el exterior como en su vuelta. (Dictamen 9 Congreso, § 82)

Información a los recién llegados al exterior

El PSOE Europa ha de luchar por que la Administración informe mejor sobre las oportunidades en el exterior, las condiciones laborales y sociales y las ventajas y desventajas. Además, se debe informar a los recién llegados o interesados sobre los centros y asociaciones de españoles existentes en el país. En el exterior, han de colaborar la Administración española, los CRE, centros y asociaciones, así como los partidos políticos y sindicatos para unificar y encauzar la información facilitada. (Dictamen 9 Congreso, § 74)

Información en España antes de emigrar

En este periodo de crisis económica, algunos ciudadanos salen de España con un puesto de trabajo en vista, otros con la intención de buscarlo. Ambos colectivos necesitan ayuda y orientación, antes y después de haber llegado al destino, pero sobre todo el segundo. En España, se debe mejorar la atención al ciudadano que desea emigrar, facilitándole información sobre la situación en otros países. Se deben aprovechar las estructuras existentes de información. (Dictamen 9 Congreso, § 74)

Derechos garantizados en todo el mundo

Los españoles en el exterior y los que lo estarán en las próximas fechas en búsqueda de nuevas oportunidades deben tener la esperanza de que logramos que sus derechos se reconozcan y sean efectivos con independencia del lugar donde se encuentren y aquel adonde se vayan a desplazar. (Dictamen 9 Congreso, § 67)

Nacionalidad para cónyuges de españoles en el exterior

Tras los importantísimos avances impulsados por los gobiernos de Zapatero entre 2004 y 2011, cabe mejorar las condiciones de acceso a la nacionalidad española, especialmente en cuanto a su adquisición por parte de los cónyuges extranjeros casados con españoles residentes en el exterior, todavía pendiente. (Dictamen 9 Congreso, § 63)

Reconocimiento UE de las ALCE y convenios con países de habla hispana

El PSOE Europa debe propugnar una modernización de las Aulas de Lengua y Cultura Españolas (ALCE) con el fin de alcanzar unos resultados rentables en términos de inversión educativa e, incluso, propiciar su reconocimiento oficial europeo. Trabajaremos para obtener una enseñanza de calidad en las ALCE, mejorando los recursos tanto humanos como materiales en centros dignos. Cabe la posibilidad de establecer convenios de financiación con países de habla hispana para integrar a sus alumnos en estas aulas. (Dictamen 9 Congreso, § 61)

Carreras UNED, plazos de inscripción, convalidaciones de títulos y becas

Seguiremos reforzando el número de carreras accesibles por la UNED y por las universidades a distancia gestionadas por las Comunidades Autónomas, de manera que la oferta sea lo más equitativa posible respecto a la que tiene un residente en España. Existe, además, la necesidad de impulsar la flexibilidad en los plazos de inscripción de los residentes en el exterior en las universidades españolas. Por otra parte, deberían acelerarse las gestiones para agilizar los trámites y adecuar las convalidaciones de títulos, sin perjuicio de incrementar el número y la cuantía de las becas de estudio. (Dictamen 9 Congreso, § 60)

Informativo específico en TVE sobre la ciudadanía española en el exterior

Los socialistas en el exterior creemos que RTVE ha de ser más partícipe aún a la hora de difundir la realidad de los españoles que residen fuera de España. Sus canales internacionales deben contar con una programación y una dotación presupuestaria adecuada, acorde con su audiencia y labor cívica. Así, se lleva años echando en falta en TVE Internacional un auténtico informativo específico sobre la ciudadanía española en el exterior y su actualidad política y social. Trabajaremos con los grupos parlamentarios socialistas proponiendo iniciativas concretas para la mejora de la programación de los canales internacionales de TVE. (Dictamen 9 Congreso, § 58)

Libertad editorial para RTVE y recursos para canales internacionales

TVE ha mejorado sustancialmente bajo los gobiernos de José Luis Rodríguez Zapatero, que han aportado independencia y libertad editorial a RTVE, entre otras reformas de modernización del audiovisual público. Proponemos que se recupere el consenso democrático de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, roto por la aprobación el 20 de abril de 2012 del Real Decreto Ley de sustitución del
régimen de administración de la Corporación RTVE, cuyo objetivo es permitir la designación del presidente de la Corporación por el gobierno. Denunciamos y nos oponemos a los recortes económicos llevados a cabo por el PP y la clara apuesta por las cadenas privadas. El PSOE Europa seguirá defendiendo la radiotelevisión pública de calidad con recursos adecuados. Defenderá especialmente los canales internacionales de RTVE que, a diferencia de las cadenas privadas, garantizan una red de difusión mundial, llegando al mayor número de españoles residentes en el extranjero. (Dictamen 9 Congreso, § 57)

Ventajas económicas en el Cervantes para descendientes

Es necesario facilitar con ventajas económicas significativas los cursos de lengua española del Instituto Cervantes para descendientes de españoles. (Dictamen 9 Congreso, § 56)

Expansión del Instituto Cervantes allí donde se reclama

El Instituto Cervantes es una de las mejores tribunas para la promoción mundial de la lengua y la cultura españolas. Tanto es su prestigio internacional, que los países en los que aún no existe sede la reclaman. El PSOE Europa debe defender una política coherente de expansión que tenga en cuenta las demandas procedentes de aquellos lugares interesados por la implantación de una de sus sedes. (Dictamen 9 Congreso, § 56)

Ciclos y módulos itinerantes de arte y cultura

Cabe plantear la elaboración de ciclos y módulos itinerantes de arte y cultura a iniciativa del Estado español, en conexión con la labor de proyección de la imagen de España. (Dictamen 9 Congreso, § 55)

Centros y oficinas culturales de España

El PSOE debe impulsar una mejor vía de apoyo público a las creaciones culturales que emanan directamente de la ciudadanía española en el exterior. Nos corresponde defender que se potencien los centros culturales de España y las oficinas culturales de las distintas embajadas. (Dictamen 9 Congreso, § 55)